總的來說，要劃分的話，機械制造業(yè)是一個范圍很廣的概念，裝備制造業(yè)是其中一個比較大的部分。

裝備制造業(yè) 裝備制造業(yè)的概念及界定：
（1）裝備制造業(yè)的概念
目前，世界其他國家包括國際組織并沒有提出“裝備制造業(yè)”這個概念。“裝備制造業(yè)”的概念可以說時我國所獨有。它的正式出現(xiàn)，見諸于1998年中央經(jīng)濟工作會議明確提出的“要大力發(fā)展裝備制造業(yè)”。（中央經(jīng)濟工作會議：《經(jīng)濟日報》，1998年12月10日，第1版。）
裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，主要是指資本品制造業(yè)，是為滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，其產(chǎn)品范圍包括機械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品，分屬于金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)7個大類185個小類。
重大技術裝備是指裝備制造業(yè)中技術難度大、成套性強，對國民經(jīng)濟具有重大意義、對國計民生具有重大影響，需要組織跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)才能完成的重大成套技術裝備。
（2）裝備制造業(yè)包含的內(nèi)容
練元堅（發(fā)展裝備制造業(yè)的分類思考. 機電產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新，2001.5（總第70期））認為：可以主要依據(jù)產(chǎn)品的知識含量和技術難度，輔以國家直接調(diào)控必要性，將裝備分為五種類型，據(jù)此區(qū)別考慮裝備制造業(yè)的發(fā)展方針和對策。
 通用類裝備（一般性裝備）。基本上是傳統(tǒng)的機械制造類產(chǎn)品，無論是機泵閥、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、建筑機械、運輸機械… …，絕大部分應該屬于通用類裝備。
 基礎類裝備（裝備制造業(yè)的核心）。主要包括機床、工具、模具、量具、儀器儀表、基礎零部件、元器件等，廣義上還包括相應的基礎技術（包括設計和生產(chǎn)制造技術）和基礎材料。
 成套類裝備。主要指生產(chǎn)線等。
 安全保障類裝備。主要指新型軍事裝備、尖端科研設備、保障經(jīng)濟安全的關鍵性設備等。
 高技術關鍵裝備（前沿性核心裝備）。最典型的高技術關鍵裝備如超大規(guī)模集成電路生產(chǎn)中的單晶拉伸、硅片切拋、鍍膜光刻、封裝測試等核心技術設備。
鄒十踐（以信息化帶動我國裝備制造業(yè)的發(fā)展，建筑機械化，2002年第1期第24頁。）認為，裝備制造業(yè)主要包含三個方面：
一是重大先進的基礎機械，即制造裝備的裝備——工業(yè)“母機”，包括數(shù)控機床( NC)、柔性制造單兀(FMC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、計算機集成制造系統(tǒng)(CIMS)、工業(yè)機器人、大規(guī)模集成電路及電子制造設備等；
二是重要的機械、電子基礎件，主要是先進的液壓、氣動、軸承、密封、模具、刀具、低壓電器、微電子和電力電子器件、儀器儀表及自動化控制系統(tǒng)等；
三是國民經(jīng)濟各部門的科學技術、軍工生產(chǎn)所需的重大成套技術裝備，如礦產(chǎn)資源的井采及露天開采設備，大型火電、水電、核電的成套設備，石油化工、煤化工、鹽化工的成套設備，黑色和有色金屬冶煉軋制成套設備，航空、鐵路、公路及航運等所需的先進交通運輸設備，污水、垃圾及大型煙道氣凈化處理等大型環(huán)保設備，大江大河治理、隧道挖掘、輸水輸氣等大型工程所需的成套設備，工程機械成套設備等。
(3)國外與我國裝備制造業(yè)相對應的范圍
裝備制造業(yè)范圍廣，門類多，產(chǎn)品雜，技術性強，服務面寬，涵蓋了主機產(chǎn)品、維修配件和服務等。我國的產(chǎn)業(yè)分類標準，與國際產(chǎn)業(yè)分類標準(聯(lián)合國，世界銀行，國際貨幣基金組織，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，歐洲共同體委員會等共同編制“國際經(jīng)濟核算體系”)（ICIS）及國際貿(mào)易分類標準(SITC)還不統(tǒng)一。為了使對“裝備制造業(yè)”的界定能盡量與國際標準接近，以便適應我國加入WTO的形勢，我們界定“裝備制造業(yè)”的范圍主要是指國際工業(yè)分類標準——ISIC中的38大類，即ISIC38。包括金屬產(chǎn)品，機器與設備制造。
具體來說，我們所界定的“裝備制造業(yè)”，相當于國際產(chǎn)業(yè)分類標準的382除電氣外機械制造業(yè)[非電氣機械]；383電氣機械制造業(yè)[電氣機械]；384運輸設備制造業(yè)[運輸設備]；385科學、測量、控制、光學設備制造業(yè)[專業(yè)和科學設備]。相當于美國(1994年北美產(chǎn)業(yè)分類標準NAICS)的35工業(yè)機械及設備制造業(yè)；36電子及其他電氣設備制造業(yè);37運輸設備制造業(yè)；38儀器及相關設備制造業(yè)。相當于歐洲國家的“資本貨物制造業(yè)”。【國家發(fā)展計劃委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司：《中國裝備制造業(yè)發(fā)展研究總報告(上冊)》(專題篇)，北京，國家發(fā)展計劃委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展司出版社，2002年版，第4頁。】
[編輯本段]裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
國際金融危機對我國裝備制造業(yè)造成了一定影響。2008年機械行業(yè)統(tǒng)計口徑內(nèi)的裝備制造業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、出口增速同比分別回落了8.6個、15.2個百分點。
為了振興我國裝備制造業(yè)，2009年2月4日國務院審議并原則通過了裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。溫家寶總理在政府工作報告中也專門提出，落實自主研發(fā)重大裝備國內(nèi)依托工程和政府采購制度，著力發(fā)展重大成套設備、高技術裝備和高技術產(chǎn)業(yè)所需裝備，提高裝備制造業(yè)集成創(chuàng)新和國產(chǎn)化水平。
在此基礎上，“堅定信心，做強做大我國裝備制造業(yè)”成為參加兩會的裝備制造業(yè)代表、委員們共同的心聲。
“國家對裝備制造業(yè)發(fā)展投入了極大關心，我們有責任，也有信心把工作做好。”全國人大代表、徐州工程機械集團有限公司技術中心副主任閆麗娟表示，“總理的報告堅定了我們的信心。產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃更是措施及時，不僅有助于產(chǎn)業(yè)應對當前危機，并能為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展打下堅實的基礎。”
完善基礎配件
關鍵的基礎零部件是我國裝備制造業(yè)發(fā)展的“短板”。
“雖然我國能生產(chǎn)許多大型設備，卻一直未能很好地解決關鍵零部件的問題，一些重要零部件長期依賴進口。”據(jù)上海電氣液壓氣動有限公司總工藝師李斌代表介紹，我國每年至少有近70%的行業(yè)利潤要被進口零部件“吃掉”。
為此，振興規(guī)劃明確提出，要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
液壓器件是機械關鍵零部件之一。近年來，通過自主研究、聯(lián)合攻關等方式，上海電氣逐漸縮小與國外同類企業(yè)的技術差距，走出了一條引進-消化-吸收-再創(chuàng)新的成功之路。以李斌為主導的液壓器件技術團隊，連續(xù)攻克多項技術難題，將國產(chǎn)液壓器件帶到了世界先進水平。
三一重工也看準了裝備業(yè)上游零部件的市場潛力，宣布將致力于裝備業(yè)關鍵零部件的研發(fā)。“三一重工每年將銷售收入的5%到7%投入研發(fā)，著力建設創(chuàng)新型企業(yè)，將研發(fā)創(chuàng)新能力作為一項核心競爭力培育。”向文波代表說。
閆麗娟代表透露，在鞏固工程機械主機核心優(yōu)勢的同時，徐工集團正通過自主創(chuàng)新，努力突破關鍵零配件的核心技術。得益于持續(xù)不斷的自主創(chuàng)新，徐工集團受到危機的影響相對較小。目前，新技術、新產(chǎn)品對徐工的銷售收入貢獻率達70%以上。
加強人才培養(yǎng)
創(chuàng)新需要人才。
為了鍛造企業(yè)創(chuàng)新競爭力，山河機械在企業(yè)內(nèi)部構建起了一個“金字塔”結構的創(chuàng)新體系。“我們的一線工人都是這個研發(fā)體系中的一份子。”何清華委員說。
閆麗娟代表對此也深有體會。此次參加兩會，她帶來了加大對工程機械領域創(chuàng)新人才培養(yǎng)的建議。“在危機影響下，國外企業(yè)紛紛減少投入，國內(nèi)企業(yè)應抓住機遇積極吸引國外優(yōu)秀人才。”
“同時，也應加強與國內(nèi)科研院所的合作，共同培養(yǎng)高端創(chuàng)新人才。”今年1月，徐工集團更投資4.34億元，建設江蘇(徐州)工程機械研究院。研究院建設完成后，將成為徐工集團技術人才的培訓基地和工程機械產(chǎn)品及零部件系統(tǒng)研究、孵化、輻射及服務基地。
“國家有扶持政策，但不是讓我們簡單地擴大生產(chǎn)規(guī)模，而是要我們借助這個機遇，加大研發(fā)力度，提升現(xiàn)有產(chǎn)品水平，增強自主創(chuàng)新能力。”李斌代表對我國裝備業(yè)的未來充滿信心，“如果我們能把握好這個機遇，危機過去后，我們定會站在新的高點、新的平臺上。”
三一重工總裁向文波代表、山河智能機械董事長何清華委員均認為，隨著我國擴大內(nèi)需政策的落實，4萬億投資計劃的啟動以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的實施，我國裝備制造業(yè)，特別是工程機械行業(yè)，“機遇將大于挑戰(zhàn)”。
推進自主創(chuàng)新
據(jù)了解，目前我國裝備制造業(yè)主要存在著“加工能力強、創(chuàng)新能力弱”，“單機制造能力強、系統(tǒng)集成能力弱”等問題。
圍繞這一問題，調(diào)整振興規(guī)劃和總理的政府工作報告都對裝備制造企業(yè)的創(chuàng)新能力提出了希望。
規(guī)劃要求，通過加大技術改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平。總理也在政府工作報告中強調(diào)要落實國內(nèi)依托工程和政府采購制度支持自主研發(fā)重大裝備的發(fā)展。
“自主創(chuàng)新是做強我國裝備制造業(yè)的根本途徑。”何清華委員認為，“如何在危機中尋得機遇，首要工作是要創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能實現(xiàn)差異化競爭。”

機械制造業(yè) 機械制造業(yè)與機械自動化技術密切相關。
機械自動化技術的應用與發(fā)展是機械制造業(yè)技術改造、技術進步的主要手段和技術發(fā)展的主要方向。就如何發(fā)展機械
自動化技術從四方面進行闡述。
機械自動化, 主要指在機械制造業(yè)中應用自動化技術, 實現(xiàn)加工對象的連續(xù)自動生產(chǎn), 實現(xiàn)優(yōu)化有效的自動生產(chǎn)過程, 加快
生產(chǎn)投入物的加工變換和流動速度。機械自動化技術的應用與發(fā)展, 是機械制造業(yè)技術改造、技術進步的主要手段和技術發(fā)展的主要方向。機械自動化的技術水準, 不僅影響整個機械制造業(yè)的發(fā)展, 而且對國民經(jīng)濟各部門的技術進步有很大的直接影響。
如何發(fā)展我國的機械自動化技術, 應實事求是, 一切從我國的具體國情出發(fā), 做好各項基礎工作, 走中國的機械自動化技術
發(fā)展之路。
1 結合生產(chǎn)實際, 注重實用發(fā)展機械自動化技術。先進制造技術的全部真諦在于應用。發(fā)展機械自動化技術, 應以企業(yè)的生
產(chǎn)和發(fā)展的實際需要及具體條件為導向。只有對合適的產(chǎn)品采用與之相適應的自動化方式進行生產(chǎn), 才能收到良好的技術經(jīng)
濟效益和社會經(jīng)濟效益。我國發(fā)展機械自動化技術, 應結合實際, 注重實用, 即對國民經(jīng)濟產(chǎn)生實際效益。那種盲目搞自動化、 自動線的做法, 全年生產(chǎn)任務只需1~2 個月就完成的低負荷 率生產(chǎn)也要搞的傾向應當糾正, 對國民經(jīng)濟不產(chǎn)生顯著促進、效率低下的要緩搞。我們要的是效益, 而不單純的是速度。
2 發(fā)展投資少、見效快的低成本自動化技術。發(fā)展低成本自動化技術, 潛力大, 前景廣, 投資省, 見效快, 提高自動化程度, 可
以收到事半功倍的經(jīng)濟效果, 適合我國現(xiàn)階段的發(fā)展需要和國情。20 世紀90 年代美國麻省理工學院提出的精節(jié)生產(chǎn)LP
( Lean Production) 模式, 就是以最小的投入, 取得最大的產(chǎn)出的具體表現(xiàn)。借鑒國外發(fā)展機械制造業(yè)低成本自動化技術的經(jīng)驗是有益的。我國機械制造業(yè)各企業(yè)有大量的通用設備, 在發(fā)展現(xiàn)代機械自動化技術時, 應以原有的設備為主, 合理調(diào)整機床布局, 添加少量的數(shù)控設備, 引入CAD/CAM技術, 充分發(fā)揮計算機自動化管理的優(yōu)勢和人的創(chuàng)造性, 共同構成一個以人為中心, 以信息自動化為先導、樹立自主的單元化生產(chǎn)系統(tǒng), 為我國機械制造業(yè)自動化技術發(fā)展應用提供了一條投資少、見效快、效益高、符合我國國情的機械自動化技術發(fā)展應用新途徑。通用機的局部自動化改裝有重要意義。近期內(nèi)我國對成本低、維修方便的通用機的需要量還是不會急劇下降的, 因為有廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)市場, 有小工廠、試驗室、大型企業(yè)的工具車間等。
3 結合中國國情, 發(fā)展現(xiàn)代機械自動化技術。實現(xiàn)機械自動化是一個由低級到高級、由簡單到復雜、由不完善到完善的發(fā)展
過程。當機械的操作采用自動控制器后, 生產(chǎn)方式才從機械化逐 步過渡到機械控制( 傳統(tǒng)) 自動化、數(shù)字控制自動化、計算機控制自動化。只有建立了自動化工廠后, 生產(chǎn)過程才能全盤自動化,才能使生產(chǎn)率全面提高, 達到自動化的高級理想階段。
中國實現(xiàn)機械自動化技術應是一個長期的過程, 不可能一蹴而就。當前, 中國機械制造業(yè)同世界先進水準也存在階段性差
距。在我國這種國情下, 普遍發(fā)展應用計算機集成制造系統(tǒng)的“全盤自動化”或“高度自動化”, 并不具備必要的基礎技術、經(jīng)驗和投資能力。因此, 要不要普遍發(fā)展全盤自動化或高度自動化CIMS 技術, 一定要慎重行事。而且全盤自動化或高度自動化的CIMS 技術也并非我國機械制造業(yè)的當務之急, 只能列為機械制造自動化技術的主要發(fā)展方向。應該發(fā)展工藝成熟的大批量生產(chǎn)的自動化技術。我國現(xiàn)階段, 在產(chǎn)品數(shù)量較大的同類產(chǎn)品連續(xù)流水作業(yè)的切削加工生產(chǎn)中, 自動化設備仍然是半自動機床、自動機床、組合機床及其組成的自動線、回轉體零件加工自動線等。而在大批量的鑄造、鍛造、沖壓、焊接、熱處理和裝配等生產(chǎn)中, 采用剛性自動化( 自動單機和自動線) 則是合理可行的, 能取得較好的經(jīng)濟效益; 對于品種稍多的成批生產(chǎn), 應采用由快速重新調(diào)整的設備組成成組工段或流水線、可更換主軸箱組合機床自動線、短自動線和復合制造單元, 實現(xiàn)成組自動化; 而單件小批量生產(chǎn), 應從推廣成組技術入手, 適當發(fā)展采用數(shù)控機應酬或加工中心, 有針對性地建立一些揉性制造單元FMC( Flexible Manu- facturing Cell) , 可取 得較好的經(jīng)濟效果。
我國作為一個發(fā)展中國家, 考慮一切生產(chǎn)技術問題時的前提必須是適用。我國消化吸收國外柔性制造系統(tǒng)( Pseudo- FMS) ,
是要確保必要的生產(chǎn)柔性的前提下, 優(yōu)化人機界面, 不過分追求 自動化, 盡可能建立較為完善的信息系統(tǒng), 充分發(fā)展計算機管理的效益。系統(tǒng)中先進的自動化裝備和普通設備并存, 系統(tǒng)的某些環(huán)節(jié)允許人工干預。這是一個典型的結合國情、實施適用先進方針的自動化技術解決方案。我國目前在消化呼吸、融會貫通國際上有用的自動化技術理論的基礎上, 要努力做到從我國機械制造業(yè)的實際情況出發(fā), 發(fā)展創(chuàng)新, 形成有國情特征的發(fā)展自動化技術理論和學說, 進行圍繞計算機技術的柔性自動化技術的開發(fā)研究, 以適用為前提, 急需什么就解決什么, 取得實踐經(jīng)驗再 推廣應用。
4 抓好基礎, 注重配套發(fā)展機械自動化技術。發(fā)展應用機械自動化技術, 要扎扎實實地抓好自動化技術應用項目的基礎工
作和從實際出發(fā)的推廣應用工作, 既要發(fā)展主機, 也要配套發(fā)展自動化元件及控制系統(tǒng)。可編程控制器、微處理機、各種傳感器、新型刀具、控制系統(tǒng)及系統(tǒng)軟件、電子計算機等將是今后機械自動化的主要技術基礎。研究生產(chǎn)大量性能優(yōu)良、自動化水準高的機電產(chǎn)品是發(fā)展應用機械自動化技術的關鍵。自動化生產(chǎn)時, 在系統(tǒng)的結構、質(zhì)量( 重量) 、體積、剛性和耐性等方面對現(xiàn)代機械自 動化技術有著重要的影響, 機械技術應利用其它高新技術來更新, 實現(xiàn)與適應現(xiàn)代機械自動化技術的發(fā)展; 自動化生產(chǎn)時, 機械制造系統(tǒng)的自動控制、自動檢測、伺服系統(tǒng)的操作等都少不了要應用微電子技術和自動控制理論; 自動化生產(chǎn)時, 信息的交換與處理、存取、運算、判斷和決策等都少不了要應用計算機與信 息處理技術。
總之, 我國機械制造業(yè)發(fā)展應用自動化技術, 不但要起點高, 瞄準世界先進水準, 而且必須包括各種靈活的低成本、見效
快的自動化技術, 堅持提高與普及相結合的方針, 我國的機械自動化技術發(fā)應應用才能健康地走上高速度、高質(zhì)量和高效益之路。