西藏自治區(qū)農村土地制度改革工作新聞發(fā)布會于2月21日在拉薩舉行,自治區(qū)林業(yè)廳副廳長索朗旺堆在發(fā)布會上宣布了西藏將全面啟動集體林權制度改革。
自治區(qū)林業(yè)廳草擬的《西藏自治區(qū)集體林權制度改革實施方案》已經自治區(qū)政府常務會研究通過,將于近期印發(fā)。
西藏集體林權制度改革工作于2007年底開始籌備。2009年9月-2012年,西藏在拉薩曲水縣南木鄉(xiāng)、日喀則謝通門縣達那答鄉(xiāng)和通門鄉(xiāng)、山南乃東縣澤當鎮(zhèn)、昌都八宿縣白瑪鎮(zhèn)、林芝察隅縣下察隅鎮(zhèn)5個地(市)6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人工林開展了集體林改試點工作,試點主體改革工作基本完成。全區(qū)6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共完成人工林勘界確權面積36507.3畝、669個宗地,涉及農戶4625戶,涉及農牧民19865人。在完成的勘界確權面積中,家庭承包經營面積182.3畝,聯(lián)戶承包經營面積1549.7畝,村民小組均股均利承包經營面積34318.2畝,村集體統(tǒng)一經營面積457.1畝。林改試點確權率為100%,到戶率為4.8%;共發(fā)生糾紛19起,調解19起;發(fā)放林權證300本,發(fā)證宗地438個。
隨著西藏第二次森林資源調查和公益林區(qū)劃界定工作結束,西藏林地屬性界定清晰,具備了進行集體林權制度改革的條件。為進一步完善農村基本經營制度,深化農村改革,推動農村經濟發(fā)展,增加農民財產性收入,自治區(qū)決定全面啟動西藏集體林權制度改革工作。